異地高考方案首次破冰，電子學籍杜絕高考加分弄虛作假，開展縣域內義務教育均衡督查……黨的十八大以來，一系列教育改革措施回應民眾訴求，聚焦熱點難點，有力促進了教育公平和人才成長。

    黨的十八屆三中全會召開在即，全面深化改革即將展開。人民群眾期盼在教育領域能有更加切實有力的措施，讓更多孩子享有更好更公平的教育。

大膽探索：深水區(qū)改革艱難“破冰”

    2012年歲末，各省份陸續(xù)出臺的異地高考方案，被認為是教育深水區(qū)改革的艱難“破冰”。教育公平向前邁出重要一步。

    黨的十八大以來，圍繞民眾反映突出的高考、擇校等教育改革的熱點難點問題，有關部門積極探索，努力推進，從體制機制上尋求解決問題的路徑和辦法。

    2013年秋季學期開學，全國首部中小學生學籍管理辦法啟動實施，配套啟動的電子學籍系統(tǒng)將在年內實現(xiàn)全國聯(lián)網，從技術層面徹底杜絕可能與擇?；蚋呖家泼駫煦^的虛假學籍、重復學籍，同時還可為隨遷子女跨省轉學提供便利服務。

    一系列深化改革的舉措，需要更加強大的物質保障。2013年3月5日，中國政府宣布：國家財政性教育經費2012年占國內生產總值比例達到4%。

    為了實現(xiàn)這個20年未能實現(xiàn)的目標，國家和地方以一系列創(chuàng)新之舉確保老百姓的“讀書錢”花得起、用得好。教育部還進一步完善制度，健全監(jiān)管，強化公開，提升專業(yè)化水平，推行績效評價和獎補機制，讓國家財政投入的每分錢都能用于教育、服務人民。

    改革進入深水區(qū)，每一步探索都關系著億萬民眾的切身利益，每一項創(chuàng)新都牽涉著多個部門的聯(lián)動協(xié)作。教育部部長袁貴仁指出，在黨的十八大的全面部署和要求下，我們正在加強頂層設計和科學規(guī)劃，積極而穩(wěn)妥地推進各項改革。

育人為本：沒有最好只有更好

    2013年4月，教育部宣告啟動“減負萬里行”，在一年時間里，通過自查、抽查等形式，將義務教育階段學校在招生入學、校外培訓、教學進度等方面的不規(guī)范辦學行為進行曝光、問責和處理;2個月后，一項被稱為“綠色指標”的中小學教育質量評價體系宣告誕生，科學制定品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況5個方面20個關鍵性指標，并將以此為基礎對中小學校進行全面體檢。

    有專家評價說，“評學生看分數、評學?？瓷龑W率”的老觀念、舊體制逐步被打破，改革的新氣象不斷呈現(xiàn)。

    在學前教育階段，0至3歲嬰幼兒早期教育試點在14個地區(qū)開展，通過集合社區(qū)、家長和托幼機構的資源，探索科學規(guī)范的幼兒教育模式;《3至6歲兒童學習與發(fā)展指南》正在落實到托幼機構，從教育理念和方法上向幼兒教育“小學化”說“不”。

    在基礎教育階段，安徽、上海等省份先行先試，建立學校教學活動公開公示制、學生課業(yè)負擔監(jiān)測公告制、基礎教育質量監(jiān)測制以及減負跟蹤激勵機制等，取得了學校、學生和家長的多方好評。

    沒有最好，只有更好——真正公平的教育絕不是找毛病、挑次品，而是應該讓每個孩子發(fā)現(xiàn)更好的自己，實現(xiàn)自身的進步。

教育均衡：讓孩子們享有更公平的教育

    電視、電腦、鋼琴、電子白板、錄播設備……走進四川省新津縣萬和小學，教室內的配備與城市學校別無二致。在學校的“報告廳”，師生通過網絡還能和成都甚至英國的小學互動交流。

    萬和小學是我國義務教育均衡發(fā)展的受益者。通過近200億元的城鄉(xiāng)中小學建設改造，成都已成為全國首個實現(xiàn)所轄區(qū)縣全部達到義務教育基本均衡的城市。

    讓每個孩子都能在家門口上好學，是教育公平的體現(xiàn)，是每個家庭的期盼，也是黨和政府的職責。黨的十八大報告提出“均衡發(fā)展九年義務教育”，是在基本普及城鄉(xiāng)免費義務教育的基礎上，改革再次設定的攻堅目標。

　　各地通過結對幫扶、教師交流、遠程教育等多種形式，正在將優(yōu)質教學資源輸送到邊遠和農村地區(qū)。通過集團辦學、定期流動等辦法，一批優(yōu)質學校帶活了一批弱校。

    根據教育部與全國各省區(qū)市及新疆生產建設兵團簽署的義務教育均衡發(fā)展備忘錄，各地均已制定縣(區(qū))域義務教育均衡發(fā)展的路線圖與時間表，設立了相應的教育督導機制以及一票否決等行政問責制度。進城務工人員子女就學問題已被納入各地經濟社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

    就在不久前，教育部陸續(xù)公布了國家教育督查組對全國多個省份義務教育均衡發(fā)展的督查反饋意見，結果顯示：學?；具_到了評估標準，公眾滿意度不斷提升。

    人民仍在期盼，“城鄉(xiāng)教育一體化，公共資源均等化”的教育改革步伐不斷加快，讓孩子們享有更好更公平的教育。

來源：人民網